إرث سفيريدنكو: الحقائق الرئيسية التي كان من المقرر أن تقدمها الحكومة المستقيلة عن عام عملها... مقال وتقرير سفيتلانا دولينتشوك
إنجازات وزارات المالية والطاقة والاقتصاد الأوكرانية في ظل الحرب، من تعزيز الشبكة الكهربائية إلى إعادة هيكلة الديون وجذب التمويل الخارجي .. مقال وتقرير سفيتلانا دولينتشوك
كييف/ أوكرانيا بالعربية/ كان من المقرر أن تحتفل يوليا سفيريدينكو، في 17 يوليو/تموز، بمرور عام على توليها رئاسة مجلس الوزراء الأوكراني. لكن في الأحد الماضي، قرر الرئيس فولوديمير زيلينسكي إجراء تغيير شامل في الحكومة، مشيراً إلى ضرورة تعزيز بعض المجالات في ظل تهديدات جديدة لقطاع الطاقة وتحضيرات معقدة لموسم التدفئة المقبل. وصادق البرلمان أمس على إقالة يوليا سفيريدينكو.
وبحسب وسائل الإعلام، كان القرار الرئاسي مفاجئاً لها، خاصة وأن الحكومة كانت تستعد لتقديم تقرير شامل عن إنجازاتها. وحصل موقع "Mind" على مواد من مصادر حكومية كانت معدة للنشر، تكشف عن رؤية مجلس الوزراء الرسمية للوضع في البلاد والإنجازات في مختلف القطاعات.
الدرع الطاقي: إعادة بناء النظام تحت القصف
تعمل أوكرانيا بالتوازي على سد الثغرات في نظام الطاقة نتيجة القصف المستمر، وبناء شبكة مرنة ومستقلة. وتشمل الخطة لهذا العام إضافة 1.5 غيغاواط من قدرة التوليد الجديدة الموزعة بالغاز قبل بداية الشتاء.
ووفقاً لوزارة الطاقة، تم بحلول نهاية عام 2025 استعادة 4.2 غيغاواط من قدرات التوليد. ولهذا العام، خُطط لاستعادة 5.8 غيغاواط لضمان إمدادات مستقرة للمستهلكين قبل موسم التدفئة. وبحلول 16 يونيو/حزيران، تم إصلاح 2.2 غيغاواط، كما تجري صيانات مخططة لمحطات الطاقة النووية والحرارية والكهرومائية بطاقة إجمالية 10.3 غيغاواط، اكتمل ثلثها بحلول يوليو/تموز.
ومن المخطط بناء أو تجهيز منشآت حماية من المستوى الثاني في 56 محطة كهرباء قبل الخريف لحمايتها من موجات الانفجار والشظايا. كما ركزت الحكومة على استقلالية المستشفيات الحكومية، حيث تم تجهيز 68 مشفىً بألواح شمسية وأنظمة تخزين طاقة خلال العام الماضي، مع 11 مشفىً آخر قيد الإنجاز، ليصبح المجموع 124 مشفىً، مع هدف تجاوز الـ300 بحلول نهاية العام.
ووفرت الحكومة تمويلاً لـ70 مشروعاً للطاقة المتجددة والغلايات المستقلة وأنظمة التخزين بقيمة تجاوزت 12 مليار هريفنا. كما حددت هدفاً بتخزين 14.6 مليار متر مكعب من الغاز في المخازن تحت الأرض قبل الشتاء، بحد أدنى 13.2 مليار متر مكعب. وتم حل مشاكل تمويل واردات "نافتوغاز" عبر تعديل قواعد "الالتزامات الخاصة" لتجنب خسائر الشركة بمقدار 2-6 مليار هريفنا.
المحفزات الاقتصادية: الرقمنة وفرص الأعمال
ركزت الحكومة على الرقمنة وإلغاء الإرث البيروقراطي. ألغت وزارة الاقتصاد إلزامية "شهادات الأعمال المنجزة"، مما وفر على الأعمال حوالي 20 مليار هريفنا سنوياً. كما أطلقت خدمة "الرقابة البيئية الحكومية" الإلكترونية لتوفير 1.5 مليار هريفنا إضافية وتسهيل التراخيص.
أما مشروع "تشيك" الإلكتروني، فمنذ إطلاقه في فبراير/شباط 2026، أرسل 34.2 مليون إيصال رقمي، وضم 8 بنوك وأكثر من 20 شبكة تجارية كبرى. وفي مجال دعم ريادة الأعمال، قُدمت 265 طلباً بقيمة 4 مليارات هريفنا، وتمت الموافقة على 152 طلباً بقيمة 3 مليارات. كما أطلقت أول برنامج لدعم الطاقة بفائدة رمزية 10%.
وفي إطار مبادرة "Food from Ukraine"، افتتحت أوكرانيا مركزاً زراعياً في غانا لتجهيز وتوزيع الغذاء، يعمل حالياً كمركز لوجستي وإنساني، مع خطط لتطوير مكون تجاري لتصدير المنتجات الزراعية.
الاستقرار المالي: تمويل الميزانية والاتفاق مع الدائنين
يبقى قطاع الدفاع والأمن أولوية لعام 2026، بمخصصات 2.8 تريليون هريفنا (27.2% من الناتج المحلي)، وزيدت في يونيو/حزيران بمبلغ إضافي 1.56 تريليون هريفنا. ومن أبرز بنود الميزانية: 468.5 مليار للحماية الاجتماعية، 278.7 مليار للتعليم، 258.6 مليار للصحة، 72.6 مليار للنازحين، و51.8 مليار لدعم الاقتصاد.
وبحلول 30 يونيو/حزيران 2026، بلغت إيرادات الصندوق العام 1.8 تريليون هريفنا (أكثر بنسبة 36% عن العام الماضي و2% فوق الخطة)، بينما بلغت النفقات مع الإقراض 2.2 تريليون هريفنا (89.6% من الخطة وزيادة 18.5% عن العام الماضي).
وتخطط الحكومة لمراجعة الإنفاق في 22 مجالاً بمشاركة 14 جهة رئيسية. وتم اعتماد "إعلان الميزانية 2027-2029". وفي إطار الضمانات الحكومية، تخدم 30 بنكاً 20,772 قرضاً بقيمة 83.8 مليار هريفنا. كما بدأت مؤسسة التنمية الوطنية عملها، واستعدت لخصخصة حصص في "سينس بنك" و"أوكرغازبنك".
بلغ إجمالي التمويل الخارجي للميزانية من أغسطس/آب 2025 إلى 30 يونيو/حزيران 2026 حوالي 47.2 مليار دولار، منها 18.5 مليار في 2026. ويظل الاتحاد الأوروبي المانح الأكبر (26.8 مليار دولار)، ثم الولايات المتحدة (14.1 مليار)، واليابان (2.9 مليار)، وصندوق النقد الدولي (1.5 مليار هذا العام). وأطلق الاتحاد الأوروبي أداة "قرض دعم أوكرانيا" بقيمة 90 مليار يورو، منها 45 ملياراً متاحة هذا العام، وحصلت أوكرانيا على أول قسط 3.2 مليار يورو في 26 يونيو. كما حصلت على 2.8 مليار يورو عبر برنامج "Ukraine Facility"، وبدأت برنامجاً جديداً مع صندوق النقد بـ8.1 مليار دولار، حصلت منه على 1.5 مليار.
وفي إدارة الديون، أعيد هيكلة سندات الناتج المحلي الإجمالي لتوفير 6-20 مليار دولار من المدفوعات حتى 2041، ووافقت 9 دول دائنة على تأجيل المدفوعات حتى 2028. وجذبت سندات الخزانة المحلية 540.6 مليار هريفنا حتى 29 يونيو 2026.
كما أشارت الحكومة إلى نظام "GRIT" الرقمي لإزالة الألغام باستخدام صور الأقمار الصناعية، والذي تعاقد لتنظيف 28 ألف هكتار بتكلفة 2 مليار هريفنا. وبلغت محفظة برنامج القروض الميسرة "5-7-9" 536 مليار هريفنا، مع إطلاق برنامج للتأمين على المخاطر الحربية.
المصدر: أوكرانيا بالعربية