القائم بأعمال أوكرانيا لدى ماليزيا: الحياد صعب في عالم غير مستقر
ميخايلوك: الحياد يتطلب من الدول اتخاذ إجراءات متوازنة وواضحة ومتسقة، بما في ذلك إدانة انتهاكات القواعد.
كييف/ أوكرانيا بالعربية/ في ظل المشهد الجيوسياسي المضطرب اليوم، تواجه فكرة الحياد تحديات غير مسبوقة، فمع استمرار الحرب في أوكرانيا وتصاعد التوترات في آسيا، تُركت العديد من الدول الأصغر حجمًا أو غير المنحازة، بما فيها ماليزيا، لمواجهة حقيقة مُقلقة: ربما لم يعد الحياد كافيًا.
وبهذا الصدد قال القائم بأعمال أوكرانيا لدى ماليزيا دينيس ميخايليوك: "إن الحياد الحقيقي صعب للغاية في عالم غير مستقر".
وأضاف: "عادةً ما يُخصص الحياد الاستراتيجي للدول القوية القادرة على الدفاع عن سيادتها. أما بالنسبة للكثيرين في دول الجنوب العالمي، فإن ما يُوصف بالحياد هو، على نحو أدق، شكل من أشكال عدم الانحياز".
ماليزيا، التي لطالما افتخرت بسياستها الخارجية غير المنحازة، تواصل التعامل مع جميع الأطراف. ومع ذلك، يُشير الخبراء إلى أن هذا النهج يتطلب تدقيقًا أعمق في عصر تتصرف فيه القوى العالمية بشكل متزايد خارج نطاق الأعراف الدولية.
تقول منيرة مصطفى، المديرة التنفيذية لمجموعة شاسور: "يمثل الحياد موقفًا سياسيًا متعمدًا من عدم الانحياز. أما الصمت، فيعكس غالبًا عدم تفاعل سلبي".
ويؤكد توماس دانيال، رئيس قسم السياسة الخارجية في معهد الدراسات الاستراتيجية والدولية (ISIS) ماليزيا، هذا الرأي قائلاً إن "العديد من الدول تستخدم "الحياد" أو "عدم الانحياز" لتجنب اتخاذ مواقف بشأن قضايا ترى أنها تضر بمصالحها الوطنية".
ماليزيا لها الحق في البقاء على الحياد - ولكن هل ينبغي عليها ذلك؟
وفقًا لميخايليوك، فإن الحياد لا يعني ببساطة عدم الانحياز إلى أي طرف. بل يتطلب التوازن والوضوح واتخاذ إجراءات متسقة، بما في ذلك الإدانة عند انتهاك الأعراف. وبدون ذلك، فإن ما يُشار إليه بـ"الحياد" يُخاطر بأن يصبح "تواطؤًا".
وحذر القائم بأعمال أوكرانيا لدى ماليزيا من أن عدم الرد على حرب روسيا سيُرسل إشارة عالمية.
وقال: "إذا خرج المعتدي دون عقاب أو مكافأة بالمتطلبات الإقليمية الجديدة، فسيؤدي ذلك بالتأكيد إلى استفزاز قوة عظمى للتصرف وفقًا لتقديرها الخاص، باستخدام التهديد بالقوة أو استخدام القوة نفسها في علاقاتها مع الدول الأصغر".
"التفكير الإمبراطوري" في القرن الحادي والعشرين
يكتسب هذا القلق أهمية خاصة في عصر الطموحات الإمبريالية المتصاعدة.
في حين يختلف غزو روسيا لأوكرانيا وموقف الصين الحازم في بحر الصين الجنوبي في المنهجية، إلا أن كلاهما يعكس عقلية مشتركة: الاستحقاق التاريخي كمبرر للهيمنة الحديثة.
في عام 2016، قضت محكمة التحكيم الدائمة بأن الصين لا تملك أساسًا قانونيًا للمطالبة بحقوق تاريخية ضمن ما يسمى بخط النقاط التسع. وقد وصفت الصين هذا الحكم بأنه "غير مبرر" وتجاهلته.
وقالت منيرة مصطفى: "أعتقد أن تصرفات الصين تنطوي على إكراه مستمر وتكتيكات المنطقة الرمادية، بينما استراتيجية روسيا هي عدوان صريح".
أما بالنسبة للدول الأصغر حجمًا في حقبة ما بعد الاستعمار، مثل ماليزيا أو أوكرانيا، فكلتاهما تُمثلان تحديات سيادية خطيرة: إذ يتعين عليها التوفيق بين حماية السيادة وتجنب المواجهة مع القوى التي تعتبر القانون الدولي ثانويًا بالنسبة لمطالبها التاريخية.
ماليزيا ليست غريبة عن عواقب إفلات القوى العظمى من العقاب
لا يزال إسقاط طائرة الخطوط الجوية الماليزية الرحلة MH17 فوق أوكرانيا عام 2014، والذي أسفر عن مقتل 298 شخصًا، بينهم 43 ماليزيًا، جرحًا غائرًا في الذاكرة الوطنية. كما عرقل استخدام روسيا لحق النقض (الفيتو) عام 2015 في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الجهود المبذولة لإنشاء محكمة دولية.
وبهذا الشأن تقول منيرة مصطفى: "إن تعميق العلاقات مع روسيا دون معالجة هذه المأساة يُرسل إشارة مُقلقة".
وتضيف: "يُشير ذلك إلى أنه يُمكن التغاضي عن مثل هذه الإجراءات. وأي تصور لتهميش الرحلة MH17 من شأنه أن يُقوّض الثقة في آليات المساءلة الدولية".
وتزداد هذه القضية عمقًا عند النظر إليها جنبًا إلى جنب مع توسّع العلاقات الدبلوماسية والتجارية بين ماليزيا وروسيا، بما في ذلك دعم عضوية مجموعة "بريكس" والزيادة الأخيرة في التعاون المباشر.
وقالت منيرة مصطفى، مشيرةً إلى التناقضات بين الدعم الإنساني الماليزي لأوكرانيا وصمتها الدبلوماسي تجاه العدوان الروسي: "يزداد التوازن تعقيدًا".
هذا المنطق الإمبريالي، حيث تتصرف القوى العظمى كما لو أن الدول الأصغر موجودة للامتصاص أو الهيمنة، يمكن أن يكون مفيدًا لبعض الدول، وهو أمرٌ واضحٌ بشكل متزايد، فإلى جانب روسيا والصين، تُظهر قوى عالمية أخرى أيضًا ميولًا إمبريالية.
ويؤكد رئيس قسم السياسة الخارجية في معهد الدراسات الاستراتيجية والدولية توماس دانيال: "إن خطر "التفكير الإمبريالي" يتعزز بالسلوك الأخير - ليس فقط لروسيا - ولكن أيضًا للصين والولايات المتحدة وإسرائيل".
هذه الاتجاهات مثيرة للقلق بشكل خاص للدول الأصغر التي تعتمد على القانون الدولي كخط دفاعها الأول.
دور رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)
هذا لا يجعل الموقف الماليزي فقط حيويًا، بل موقف رابطة دول جنوب شرق آسيا أيضًا، كونها منظمةً تضم دولًا ترغب في أن تكون فاعلة في المنطقة.
ميثاق رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) واضح بشأن أحكام مثل التسوية السلمية للنزاعات من خلال الحوار والتشاور، ونبذ العدوان، والتمسك بالقانون الدولي.
ومع ذلك، وكما توضح منيرة مصطفى، كان السجل الدبلوماسي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في الآونة الأخيرة متباينًا، وحضر أربعة فقط من أصل عشرة أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا قمة السلام الأوكرانية لعام 2024 في سويسرا، بينما وقّع اثنان فقط على البيان الختامي.
وتضيف: "هذا يعكس اهتمام رابطة دول جنوب شرق آسيا الأوسع بأن تأخذ جهود السلام في الاعتبار وجهات نظر متعددة".
"ومع ذلك، هناك مجال للقيادة" يقول ميخايليوك، ويتابع: "مع أكثر من 600 مليون نسمة وأسواق متنامية، يمكن لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) أن تصبح شريكًا تجاريًا واستثماريًا مهمًا لأوكرانيا".
ليس بالضرورة أن يكون كل الدعم بالأسلحة
قدمت ماليزيا دعمًا إنسانيًا لأوكرانيا، بما في ذلك الإمدادات الطبية والمعدات الأساسية. في مقابلته الأخيرة مع تلفزيون "برناما" دعا ميخايليوك إلى مزيد من الدعم، لا سيما في مجال إزالة الألغام بعد النزاعات، وعمليات الإنقاذ، والبنية التحتية للطاقة.
بالنسبة لماليزيا وغيرها من القوى المتوسطة، فإن الحرب في أوكرانيا ليست مشكلة الآخرين. إنها اختبار لمدى استمرار تطبيق القواعد التي تحمي الضعيف من القوي، وما إذا كانت دول مثل ماليزيا ستساعد في الحفاظ عليها.
ويحذر ميخايليوك قائلاً: "الضعف إغراء، لذا كن قويًا".
بقلم أناستازيا يوشينكو
المصدر: أوكرانيا بالعربية