الاتحاد الأوروبي يُعِدّ خطة سلام من 12 بندًا لأوكرانيا
مبادرة جديدة لإنهاء الحرب في أوكرانيا تستند إلى مبدأ وقف إطلاق النار أولاً
كييف/ أوكرانيا بالعربية/ أفادت إذاعة "راديو سفوبودا"، الأربعاء 29 تشرين الأول/ أكتوبر، أن دبلوماسيين أوروبيين يُعِدّون مبادرة جديدة لإنهاء الحرب في أوكرانيا، تستند إلى مبدأ "وقف إطلاق النار أولاً"، وأشارت إلى أن الخطة، التي بادرت بها فنلندا كانت تحمل سابقًا عنوان "عناصر السلام في أوكرانيا"، ولا تزال تُعتبر حاليًا مجرد مسودة، إذ لم تُناقش بعد على مستوى الاتحاد الأوروبي ولم تُوافق عليها أي دولة عضو.
وتتكون الوثيقة من 12 بندًا، مُوزّعة على مرحلتين رئيسيتين: وقف إطلاق النار وبدء المفاوضات.
ووفقًا لها، ينبغي أن يتوقف إطلاق النار بعد 24 ساعة من موافقة الجانبين على الخطة، وأن يُجمّد خط المواجهة في الحالة التي كان عليها وقت وقف الأعمال الحربية، ويُقترح أن تتم مراقبة الالتزام بوقف إطلاق النار تحت قيادة الولايات المتحدة باستخدام الأقمار الصناعية والطائرات المُسيّرة ووسائل تكنولوجية أخرى.
في المرحلة الأولى، ينبغي على الطرفين توقيع اتفاقية عدم اعتداء، ويجب على موسكو وقف هجماتها على أوكرانيا، وعلى كييف الامتناع عن محاولات استعادة الأراضي المحتلة بالوسائل العسكرية.
ويتعلق هذا بمناطق القرم، والدونباس، وخيرسون، وزابوريجيا.
وتشير الخطة بشكل منفصل إلى اقتراح نقل محطة زابوريجيا للطاقة النووية إلى سيطرة طرف ثالث، لم يُذكر اسمه في الوثيقة، مع إجراء مزيد من المفاوضات بشأن إعادة المحطة إلى الإدارة الأوكرانية.
كما تنص على عدد من تدابير بناء الثقة، بما في ذلك الرفع الجزئي للعقوبات بعد الالتزام المستقر بوقف إطلاق النار لفترة زمنية متفق عليها.
وتقترح الوثيقة عودة روسيا إلى المشاركة في المنظمات الدولية مثل مجلس أوروبا أو اللجنة الأولمبية الدولية.
ومن أكثر الأفكار تداولًا إنشاء مجلس سلام برئاسة دونالد ترامب للإشراف على تنفيذ الاتفاقيات، ما يشبه فكرة الخطة الأمريكية المقترحة مؤخرًا لحل النزاع في غزة.
وتتعلق النقاط التالية بالضمانات الأمنية لأوكرانيا، التي يعمل عليها "تحالف الراغبين"، وإنشاء صندوق لإعادة إعمار أوكرانيا باستخدام الأصول الروسية المجمدة.
وأثارت النقطة التاسعة جدلاً واسعاً، إذ تنص على حوار بين كييف وموسكو لتعزيز التفاهم المتبادل واحترام تنوع اللغات والثقافات والأديان.
وتقترح النقطة العاشرة بدء مفاوضات بشأن إدارة الأراضي المحتلة، والحادية عشرة إطلاق برنامج لإعادة إعمار البلاد.
وتنص النقطة الأخيرة على الرفع التدريجي للعقوبات المفروضة على روسيا مع تطبيق الخطة.
ومن المقرر أيضاً أن تتفق أوكرانيا وروسيا الاتحادية على تعويض خسائر الحرب، باستخدام أكثر من 200 مليار يورو من الأصول المجمدة.
كما تنص الخطة على آلية لإعادة فرض العقوبات تلقائياً في حال وقوع هجوم روسي ثانٍ على أوكرانيا.
المصدر: أوكرانيا بالعربية