Новый план для Газы: США заручились поддержкой арабских стран для вытеснения ХАМАС
Проект резолюции ООН предусматривает создание международных сил и переходного правительства
Соединенные Штаты представили проект резолюции Совета Безопасности ООН, предусматривающий двухлетний переходный мандат для сектора Газа, и заручились поддержкой ключевых региональных партнеров, в частности Саудовской Аравии, Катара и ОАЭ. Этот шаг свидетельствует о серьезном дипломатическом наступлении Вашингтона с целью реализации послевоенного плана урегулирования.
Проект резолюции, инициированный послом США в ООН Майком Уолтцем, предлагает создание переходного органа управления, так называемого "Совета мира", которому будет передан контроль над Газой вместо ХАМАС. Документ также санкционирует развертывание в секторе "Международных стабилизационных сил" с двухлетним мандатом ООН. Эти силы будут иметь право использовать "все необходимые меры" для защиты гражданского населения, контроля за гуманитарной помощью, обеспечения безопасности на границах с Израилем и Египтом, разоружения негосударственных группировок и подготовки новой палестинской полиции.
Поддержку инициативе выразили не только Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Египет и Турция, но и 10 непостоянных членов Совета Безопасности. Представитель миссии США подчеркнул, что американских войск в Газе не будет. Вместо этого Вашингтон ведет переговоры о предоставлении контингента с Индонезией, ОАЭ, Египтом, Катаром, Турцией и Азербайджаном.
Этот проект резолюции является наиболее конкретной попыткой США сформировать повестку "следующего дня" в Газе, переходя от роли посредника во временных перемириях к архитектору новой системы управления и безопасности. Главная цель очевидна — полное и окончательное отстранение ХАМАС от власти и его демилитаризация. Создание "Совета мира" и международных сил являются инструментами для достижения этой цели.
Ключевым фактором успеха этой инициативы является беспрецедентная поддержка со стороны ведущих арабских государств. Их участие придает плану легитимности в глазах арабского мира и превращает его из чисто американской инициативы в совместный региональный проект. Это значительно усиливает давление на ХАМАС и изолирует его, демонстрируя, что даже его бывшие партнеры готовы к радикальным изменениям.
Однако на пути к реализации плана стоит ряд серьезных препятствий. Во-первых, позиция постоянных членов Совета Безопасности — России и Китая. Они могут наложить вето на резолюцию, рассматривая ее как попытку США установить свой контроль над регионом. Во-вторых, реакция самого ХАМАС. План прямо предусматривает его ликвидацию, поэтому группировка вряд ли согласится на это добровольно.
Мандат на использование "всех необходимых мер" фактически означает, что международным силам, возможно, придется воевать с боевиками ХАМАС, что превратит миротворческую миссию в боевую. Наконец, остается открытым вопрос о составе и командовании этими силами, а также о том, кто именно войдет в состав новой палестинской полиции. Ответы на эти вопросы определят, станет ли этот амбициозный план реальностью или останется лишь на бумаге.