Египет: Поощрение возвращения сирийских беженцев на фоне смены приоритетов
Египет смягчает правила для выезда, стимулируя добровольное возвращение сирийских беженцев на фоне нормализации ситуации в Сирии
Египетское правительство предпринимает постепенные шаги для поощрения сирийских беженцев к отъезду со своей территории, ужесточая правила въезда и предлагая стимулы для добровольного возвращения. Избегая принудительной депортации, учитывая международные обязательства, Каир ясно дает понять: война утихла, и гостеприимство иссякло. В прошлом месяце власти объявили, что сирийцы в Египте, просрочившие вид на жительство, могут выехать в течение трехмесячного льготного периода без уплаты накопившихся штрафов, что ранее удерживало многих от возвращения домой.
По неофициальным оценкам, десятки тысяч сирийцев уже покинули Египет через Красное море в Иорданию, а оттуда – в Сирию. Этот сдвиг обусловлен внутренними и региональными опасениями Каира, в частности риском того, что элементы, связанные с радикальными группами, могут использовать потоки беженцев. Существует также обеспокоенность по поводу египетских граждан, разыскиваемых за насильственные действия и потенциально способных сотрудничать с сирийскими группировками. Аналитики считают, что эти опасения ужесточили отношение Египта к беженцам, побуждая официальных лиц тихо координировать стратегии возвращения с агентствами ООН и соседними странами, следуя примеру Турции.
Власти уже ограничили въезд для сирийцев с шенгенскими визами, запретили въезд сирийцам, состоящим в браке с египтянами, без предварительного разрешения службы безопасности, и обязали авиакомпании не сажать сирийских пассажиров, если у них нет нетуристических видов на жительство в Египте. Бывший заместитель министра внутренних дел Египта Мохамед Нур Эддин заявил, что хотя Египет был гибок в прошлом, новые обстоятельства требуют более жесткого контроля. Он добавил, что присутствие беженцев после окончания боевых действий "естественно вызывает вопросы", особенно если существуют риски инфильтрации шпионов или экстремистов.
Хотя сирийцы в основном способствовали египетской экономике, их дальнейшее присутствие теперь противоречит акценту Каира на суверенитете, безопасности и экономическом восстановлении. Многие чиновники рассматривают их возвращение как неотъемлемую часть восстановления Сирии. По данным УВКБ ООН, около 400 000 сирийских беженцев вернулись из соседних стран после падения Асада в декабре, а более одного миллиона внутренне перемещенных сирийцев вернулись домой, доведя общее число вернувшихся до 1,4 миллиона.
Египетское правительство также обеспокоено возрождением вооруженного экстремизма в Сирии. Последние геополитические события, такие как ослабление санкций США в отношении Сирии и постепенное потепление международных отношений с Дамаском, усиливают надежды на стабилизацию, что побуждает Каир к пересмотру политики в отношении беженцев. Эксперт по вопросам беженцев Ашраф Милад отметил, что число зарегистрированных ООН сирийцев в Египте сократилось до 134 000 в мае, но реальное число, вероятно, значительно выше – от одного до 1,5 миллиона незарегистрированных беженцев. Он считает, что последнее решение по штрафам, вероятно, побудит тех, у кого есть финансовые трудности, вернуться.
Политика Египта в отношении сирийских беженцев является сложным сочетанием гуманитарных соображений, внутренних экономических вызовов и региональных интересов безопасности. Стремление к "тихому стимулированию" возвращения, а не принудительной депортации, свидетельствует об осторожном подходе Каира, который пытается сбалансировать свои обязательства с национальными приоритетами. Это изменение отражает более широкую тенденцию в регионе, где принимающие страны ищут пути для возвращения беженцев на фоне медленной, но заметной нормализации в Сирии. Однако успех этой стратегии будет зависеть от реальных условий в Сирии и готовности международного сообщества поддержать процессы возвращения и восстановления.