Как Турция выбирает между Россией и Украиной
Владимир Путин заявил об очередной сделке века. На этот раз — с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Сделка должна усилить экономические связи между странами и превратить Турцию в основной хаб для российского газа в регионе. Но я хотел бы напомнить еще об одном газовом проекте, остающимся под вопросом.
Боспор, или Босфор, также известный как Стамбульский пролив, соединяет Черное море с Мраморным, отделяющим европейскую часть Турции от азиатской. Стратегическое значение пролива трудно переоценить: это ключевой нефтяной перевалочный пункт.
Турецкий министр энергетики Танер Йылдыз заявил в мае, что Турция выступает против постройки Украиной терминала сжиженного газа на берегу Черного моря, поскольку увеличение числа танкеров, проходящих через Босфор, угрожает экологической безопасности региона. На деле это было чисто политическое заявление, призванное успокоить РФ, которая уже поставляет 59 % газа, потребляемого Турцией. Но при наличии серьезного проекта с просчетом всех рисков и возможностей Турция могла бы и передумать.
Причина, по которой Турция сохраняет отношения с РФ,— значительный объем торговли. Сейчас он составляет $35 млрд, а к 2020 году вырастет до $100 млрд. Именно поэтому даже глубокие расхождения по вопросам Сирии и Украины не мешают странам расширять экономическое сотрудничество.
На одной чаше весов 100‑миллиардный торговый оборот с РФ в перспективе, на другой — судьба крымских татар и украинцевУкраина для Турции важна не меньше, чем Россия. Правда, по сравнению с Россией объемы торговли между странами незначительны. Украина экспортирует в Турцию железо, сталь, уголь и прочие товары. Турция, в свою очередь, поставляет пищевые продукты (цитрусовые, орехи), машины, готовую одежду, технику и оборудование.
Но в отношении к Украине для Турции гораздо важнее другой фактор — исторический. Аннексия Крыма не сходила с заголовков несколько месяцев, но мало кто задумывается над тем, насколько плотно эти земли были связаны с Османской империей в XV–XVIII веках. Многие турки исторически считают Крым своей землей. Землей, которую Турция должна защищать. Турки недовольны тем, что произошло в Крыму, поскольку около 6 млн из них имеют крымское происхождение. И политическое руководство страны вынуждено с этим считаться.
Кроме того, Турция понимает, что множество украинцев находятся под угрозой гуманитарной катастрофы, если возникнут серьезные проблемы с поставками газа или угля. Официальный Стамбул не сможет оставаться безучастным по отношению к гуманитарной проблеме, необходимость решения которой может отодвинуть политические соображения на второй план.
Так что Турция вполне может открыть Босфорский пролив для танкеров со сжиженным газом, если Украине понадобится гуманитарная помощь. К тому же на этом настаивают и США: в марте комитет по энергетике Конгресса рассматривал возможность применения меры, известной как H. R. 6, которая позволила бы США экспортировать природный газ в 159 стран, входящих в ВТО, без разрешения других правительств. Евросоюз также давит на Турцию, склоняя ее к помощи Украине в этом вопросе.
Как видим, Турция оказалась в непростом положении. На одной чаше весов ее собственные закупки российского газа и 100‑миллиардный торговый оборот с РФ в перспективе, на другой — судьба крымских татар и украинцев, а также давление крупнейшего союзника Турции — США и крупного торгового партнера — ЕС.
Я не думаю, что Турция сможет долго закрывать глаза на просьбы США и ЕС. Кроме того, на открытии пролива настаивает и еще один союзник — Катар. В апреле эмир Катара обсуждал роль страны в вопросе поставок сжиженного газа в Украину с госсекретарем США Джоном Керри. Это, разумеется, только усилит противоречия между Катаром и РФ, возникшие относительно Сирии, но для Катара поставки газа в Украину — хороший шанс вступить в игру, и он им воспользуется.
Высокопоставленный турецкий чиновник рассказал мне, что союзники в НАТО и Катар давят на Турцию в режиме 24 / 7, убеждая ее открыть пролив и позволить экспортировать газ в Украину по морю. Возможно, Турция сдастся раньше ожидаемого. В любом случае, вскоре нас всех ожидают серьезные перемены.
Автор: Али Серим, президент ОО "Сотрудничество Турции и Украины"