خطة زيلينسكي للنصر.. ما هي هذه الوثيقة ولماذا أحضرها الرئيس الأوكراني إلى الولايات المتحدة؟
كييف/ أوكرانيا بالعربية/ قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إنه يحمل إلى الولايات المتحدة "خطة النصر" التي سيقدمها خلال زيارته للرئيس جو بايدن، وكذلك المرشحين الرئاسيين الديمقراطيين والجمهوريين كامالا هاريس ودونالد ترامب.
ولكن ما هي هذه الوثيقة وما هي النقاط المضمنة فيها؟
في العام الماضي، تحدث الرئيس الأوكراني في الجمعية العامة للأمم المتحدة على خلفية الهجوم المضاد الأوكراني الذي فشل في تحقيق نتائج مهمة في ساحة المعركة. في الوقت نفسه، نشأت مشكلة أخرى، وهي تباطأ تدفق المساعدة الدولية الحاسمة، في المقام الأول من الولايات المتحدة.
وعلى الرغم من أن الكثير قد تغير بعد مرور عام على الجبهة وفي الحياة السياسية للأمريكيين - فقد انغمست البلاد في عملية انتخابية نشطة - إلا أن الرئيس الأوكراني يتوجه مرة أخرى إلى شركائه الأمريكيين للحصول على الدعم والمساعدة الملموسة.
لا يزال الوضع بالنسبة لأوكرانيا صعبا، فالروس يواصلون هجومهم الناجح في دونباس، وتخسر البلاد أراضيها متراً بعد متر.
ولا تعلن هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الأوكرانية معلومات عن المنطقة المحتلة، وقد صرح الجانب الروسي رسميًا أنه في أغسطس وأوائل سبتمبر، سيطر الجيش الروسي على ما يقرب من ألف كيلومتر مربع من الأراضي الأوكرانية.
كانت عملية كورسك التي نفذتها القوات المسلحة الأوكرانية في أوائل أغسطس بمثابة مفاجأة. ومضى شهر ونصف، فسيطرت القوات الأوكرانية، بحسب كييف، على نحو 1200 كيلومتر مربع من الأراضي الروسية. ومع ذلك، حتى هناك بدأ الروس بتعزيز وجودهم ويحاولون طرد القوات الأوكرانية.
لا تزال المرحلة الساخنة من الحرب مستمرة، ومن الأهمية بمكان بالنسبة لأوكرانيا أن يستمر الشركاء الغربيون في تزويدها بالمساعدات العسكرية والمالية.
ولهذا السبب يقدم زيلينسكي مبادرة جديدة إلى الولايات المتحدة أطلق عليها مكتب رئيس أوكرانيا اسم "خطة النصر".
حاولت "بي بي سي" معرفة نوع هذه الوثيقة، وما هي النقاط التي تتكون منها وما يمكن أن تقدمه لأوكرانيا. ولا تزال هذه مبادرة سرية، لكننا قادرون على معرفة بعض التفاصيل.
ما المعروف عن "خطة النصر"
تحدث الرئيس الأوكراني لأول مرة عن هذه المبادرة في نهاية أغسطس في مؤتمر صحفي كبير بمناسبة عيد الاستقلال. وأضاف: "بالنسبة لنا، النصر هو أن نكون قويين للغاية ومستعدين للدبلوماسية القوية". وقال زيلينسكي في مقابلة مع شبكة "سي إن إن" في سبتمبر: "لهذا السبب قمت بإعداد عدة نقاط: أربع منها أساسية، وواحدة سنحتاجها بعد الحرب".
وأوضح مكتب الرئيس في وقت لاحق أن "خطة النصر" ستتضمن أربع نقاط: المساعدة العسكرية لأوكرانيا، والخطوات الاقتصادية، والضغط الدبلوماسي على المعتدي، و"الإكراه السياسي لروسيا".
ولا يوجد وصف محدد لما تعنيه هذه النقاط، ومن المتوقع أن يعلن زيلينسكي عن كافة تفاصيل الخطة خلال زيارته لنيويورك. لكن بعض التفاصيل تسربت بالفعل إلى وسائل الإعلام.
فقال مستشار رئيس المكتب الرئاسي ميخايلو بودولياك في هذا السياق إن الحزمة العسكرية سيتم هيكلتها بشكل واضح وفقًا للمرحلة الحالية من الحرب وتحليل ما يحدث على الجبهة.
وبحسب تقارير إعلامية، ستتضمن الوثيقة قائمة مفصلة بالأسلحة والمعدات العسكرية اللازمة لهزيمة روسيا، بالإضافة إلى الإذن بمهاجمة أراضيها بصواريخ بعيدة المدى.
جوهر "الإكراه السياسي ضد روسيا"، بحسب بودولياك، هو أن أوكرانيا تختار بشكل مستقل دورها في العملية السياسية العالمية ولها الحق في أن تكون عضوا في أي تحالف، دون الالتفات "لمطالب أي دولة ثالثة".
الحافز الاقتصادي هو زيادة الاستثمار في الإنتاج العسكري على أراضي أوكرانيا، فضلا عن مراجعة العقوبات التي تعمل ضد روسيا باعتبارها المعتدي. وكتبت وسائل إعلام أجنبية، نقلاً عن مصادر، أن الخطة تنص على استثمارات الحلفاء في توسيع إنتاج الطائرات بدون طيار والصواريخ في أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، سوف تطالب أوكرانيا بفرض عقوبات جديدة لإضعاف قدرة روسيا على مواصلة الحرب.
أما الضغط الدبلوماسي على روسيا، فهو موضوع منفصل لأنه يتطلب العمل مع دول "الحزام المحايد". ستصر أوكرانيا على ضرورة ممارسة أقصى قدر من الضغط على موسكو، ولهذا فهي تدعو إلى تعزيز العلاقات مع دول "الجنوب العالمي" التي تعتمد عليها روسيا في التجارة.
وتحدث زيلينسكي عن ذلك على النحو التالي: "أسلحة لحماية استقلالنا وشعبنا. الدبلوماسية لتوحيد الشركاء وإجبار روسيا على السلام. والعدالة حتى تتحمل روسيا مسؤولية هذه الحرب وتشعر بعواقبها".
هل تتحدث الخطة عن تجميد الحرب؟
في 15 سبتمبر، نقلت وسائل الإعلام الأوكرانية والروسية بشكل نشط ما نشرته صحيفة "بيلد" الألمانية التي ناقشت "خطة زيلينسكي للسلام".
وكتبت الصحيفة أن هذه الوثيقة تتضمن مطلبًا بالسماح بشن ضربات بأسلحة غربية بعيدة المدى في عمق روسيا، واستعداد أوكرانيا للموافقة على وقف إطلاق النار محليًا في قطاعات معينة من الجبهة، وبالتالي تجميد الوضع مؤقتًا .
ورد مكتب رئيس أوكرانيا بالقول إن هذا غير صحيح: "نشرت "بيلد" معلومات مزيفة. لم تر خطة النصر. من بين الأشخاص الذين شاركهم الرئيس اليوم في إعداد خطة النصر، لم يتحدث أحد إلى الصحيفة".
لماذا يقدم زيلينسكي هذه الخطة إلى الولايات المتحدة؟
وبحسب هيئة الإذاعة البريطانية، فإن مكتب الرئيس أعد هذه الوثيقة بسرية تامة. وسمح لنحو عشرة أشخاص بتطويرها دون مشاركة الحكومة والخبراء. الهدف هو الحفاظ على المكائد بشكل كامل من أجل تحقيق تأثير المفاجأة، كما كان الحال مع عملية كورسك للقوات المسلحة الأوكرانية.
وقد راقب فريق زيلينسكي بتوتر، في خضم الانتخابات الأمريكية، ظهور مبادرات السلام واحدة تلو الأخرى، مما وضع كييف في حالة تأهب، بعبارة ملطفة.
وإذا كان كل شيء أكثر أو أقل وضوحا مع رؤية النائبة الديمقراطية كامالا هاريس - إذا حكمنا من خلال خطابها، فإنها ستواصل سياسة بايدن في دعم أوكرانيا في الحرب ضد روسيا - فإن كل شيء ليس واضحا تماما مع دونالد ترامب.
ومن وقت لآخر، تظهر معلومات في الفضاء العام حول "خطط السلام" للشركاء الغربيين، والتي تعرض شروطًا لا ترضي الجانب الأوكراني على الإطلاق. وتسبب مبادرات السلام التي عبر عنها ممثلو فريق ترامب توتراً خاصاً بين الأوكرانيين.
على سبيل المثال، قال المرشح الجمهوري لمنصب نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس إنه من الضروري إصلاح خط ترسيم الحدود الحالي، وتجريد منطقة الصراع من السلاح وتعزيز الوضع المحايد لأوكرانيا.
ومن أجل منع فرض مبادرات مماثلة على أوكرانيا، قرر زيلينسكي تطوير خطته ومن ثم عرضها على الجانب الأمريكي.
سيتم تقديم الخطة في الولايات المتحدة لأن هذا البلد هو الشريك الأقوى لأوكرانيا ويمتلك القوة اللازمة لضمان تنفيذ جميع نقاطه. لكن فريق زيلينسكي يقول إن تنفيذ الوثيقة لا يعتمد فقط على الجانب الأمريكي.
وقال الرئيس الأوكراني: "بالطبع سأقدم "خطة النصر" لجميع قادة الدول الشريكة الذين هم، مثل الرئيس بايدن، قادة العالم ويمكنهم أن يصبحوا قادة عملية السلام من خلال مساعدتنا في "خطة النصر".
كما سيقدم الخطة لكلا الحزبين في الكونجرس ولكلا المرشحين للرئاسة. "أمريكا لديها القوة للعمل مع أوكرانيا، جنبا إلى جنب مع حلفائنا وشركائنا، لتحقيق ما نريده بشدة. نحن بحاجة إلى السلام"، وفقاً لزيلينسكي.
التقى زيلينسكي آخر مرة مع بايدن في يوليو 2024 في واشنطن خلال قمة الناتو. وحتى في ذلك الوقت، من بين القضايا الرئيسية، ذكرت أوكرانيا السماح للولايات المتحدة بإطلاق الأسلحة الغربية على أهداف عسكرية على الأراضي الروسية. اليوم تظل هذه القضية عالقة وتأمل كييف هذه المرة في الحصول على الإذن المناسب من الولايات المتحدة.
وقد تفاوض الطرفان على هذا الأمر منذ بعض الوقت. في أوائل سبتمبر، قدم وزير الدفاع رستم أوميروف إلى الولايات المتحدة قائمة مفصلة بالأهداف العسكرية في روسيا التي من المقرر ضربها إذا أعطت واشنطن الإذن المناسب.
وتشمل هذه القائمة المطارات ومستودعات الذخيرة ومرافق تخزين الوقود والمراكز اللوجستية ومراكز القيادة التي تعتبر حاسمة في دعم الجيش الروسي.
ولكن ما إذا كان الحلفاء الغربيون على استعداد للقيام بذلك أم لا، فهو سؤال مفتوح.
من جانبه، يعتقد عالم السياسة الأوكراني فولوديمير فيسينكو أنه بموجب هذه الخطة سيقدم زيلينسكي رؤية لما يمكن أن تفعله الولايات المتحدة لتحقيق انتصار أوكرانيا.
"هذه الخطة هي مقترحاتنا للولايات المتحدة بشأن ما يتعين على الولايات المتحدة القيام به من أجل أوكرانيا لتعزيز مواقفنا العسكرية والسياسية ولإجبار روسيا على إنهاء الحرب. هذا هو جوهر الخطة: إجبار روسيا على إنهاء الحرب".
فيما تقول ألينا جيتمانشوك، مديرة المركز الأوكراني "أوروبا الجديدة"، إنه من المهم أن يقتنع الأمريكيون خلال المفاوضات بأن تنفيذ هذه الخطة لا يصب في مصلحة أوكرانيا فحسب، بل في مصلحتهم أيضًا.
"إن تصور الخطة يعتمد إلى حد كبير على مدى اعتبار كبار السياسيين الأمريكيين أنها واقعية ومدى قدرة الجانب الأوكراني على تفسير سبب كون تنفيذ هذه الخطة في مصلحة ليس أوكرانيا فحسب، بل الولايات المتحدة أيضًا"، كما قالت لـ"بي بي سي".
هل تحل "خطة النصر" محل "صيغة السلام" التي طرحها زيلينسكي؟
يدعو فيسينكو إلى عدم الخلط بين “صيغة السلام” و”خطة النصر”. "عليك أن تفهم أن “صيغة السلام” ليست خطة سلام، وليست قائمة للمفاوضات مع روسيا. إن "صيغة السلام" هي موقفنا الاستراتيجي. دعوني أؤكد أنه موقع استراتيجي".
ووفقا له، فإن "صيغة السلام" تتعلق بفترة زمنية أطول: "هذا هو تعريفنا لشروط نهاية عادلة للحرب". لكن "خطة السلام"، بحسب فيسينكو، هي فكرة الجانب الأوكراني عما يمكن أن يفعله الشركاء الغربيون لضمان نجاة أوكرانيا الآن من الحرب ضد روسيا. "نحن هنا نتحدث على الأرجح عن خطط قصيرة المدى".
وفي وقت لاحق، تحدث زيلينسكي نفسه عن توقيت تنفيذ هذه الوثيقة. وفي مؤتمر صحفي يوم 20 سبتمبر، قال الرئيس الأوكراني: “الخطة مصممة للقرارات التي يجب أن تتم في الفترة من أكتوبر إلى ديسمبر، دون تأخير هذه العمليات. نحن حقا نحب ذلك. ثم سنفترض أن الخطة ستنجح".
هل ستدعم الولايات المتحدة هذه الخطة؟
والسؤال الوحيد هو ما إذا كان الجانب الأمريكي سيدعم هذه الوثيقة. ففي نهاية المطاف، يجب على الشركاء الغربيين أن يتحملوا التزامات محددة، على سبيل المثال، السماح بضرب روسيا بأسلحة بعيدة المدى أو دعوة أوكرانيا إلى الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.
ومن المعروف أن الجانب الأمريكي بدأ بالفعل في دراسة الوثيقة.
"لقد رأينا خطة السلام التي طرحها الرئيس زيلينسكي. ونحن نعتقد أنه يضع استراتيجية وخطة يمكن أن تنجح"، كما قالت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ليندا توماس غرينفيلد في 17 سبتمبر، مضيفة: "نحن بحاجة إلى معرفة كيف يمكننا تسهيل ذلك من خلال التعامل مع جميع رؤساء الدول الذين سيكونون هنا في نيويورك".
لكن واشنطن ستبدي رد فعلها النهائي على خطة الرئيس الأوكراني في وقت لاحق.
زيارة زيلينسكي الحالية تأتي في مرحلة حاسمة من الحملة الانتخابية في الولايات المتحدة. لذلك، يتم فحص جميع تحركات البيت الأبيض، بما في ذلك ما يتعلق بأوكرانيا، بعناية لتحديد ما إذا كانت ستساعد أو تضر نائب الرئيس هاريس للفوز في انتخابات 5 نوفمبر.
الإدارة الحالية – منذ عدة أشهر بوضوح – لا ترغب في إعطاء حملة ترامب أسبابًا إضافية لاتهام بايدن بـ”جر” الولايات المتحدة إلى الحرب العالمية الثالثة. ومن هنا، على وجه الخصوص، يأتي عدم الاستجابة لطلب الضربات في عمق روسيا بأسلحة غربية بعيدة المدى.
ومن ناحية أخرى، تأتي زيارة زيلينسكي في وقت يتبلور فيه إرث بايدن الرئاسي، وستصبح أوكرانيا حتما جزءا منه.
وتضيف "بي بي سي" حول ذلك: "من المهم للغاية أن يفهم البيت الأبيض أنه بناءً على القرارات التي اتخذتها الإدارة في وقت سابق فقط، فإن هذا الإرث لن يكون مكتملاً، ويخاطر بايدن بالدخول في التاريخ باعتباره الرئيس الذي فشل في إظهار القيادة والتصميم اللازمين لإنهاء الحرب. الحرب التي بدأت خلال فترة ولايته الرئاسية".
وذكرت: "بناء على ذلك، من المهم بالنسبة لأوكرانيا وشركائها أن يستمروا في إقناع إدارة بايدن باتخاذ خطوات حاسمة".
المصدر: بي بي سي + أوكرانيا بالعربية