Ирак после выборов: премьер ас-Судани празднует победу, но впереди — месяцы торгов и давление со стороны США и Ирана
Формирование правительства станет ареной борьбы между внешними силами и внутренними амбициями
После парламентских выборов в Ираке начинается сложный и, вероятно, длительный процесс формирования нового правительства и избрания премьер-министра. Действующий премьер Мухаммед Шиаа ас-Судани уже объявил о победе своей коалиции, которая, по предварительным результатам, стала крупнейшим блоком. Однако ему все еще не хватает голосов для абсолютного большинства, что вынуждает его вступать в изнурительные переговоры с другими партиями.
Процесс формирования правительства в Ираке традиционно является длительным и запутанным. Поскольку ни один блок не может получить большинство самостоятельно, ключевые партии месяцами ведут торги за посты и альянсы. Депутаты могут менять фракции, а места в парламенте используются как разменная монета.
Хотя ас-Судани в настоящее время является единственным серьезным кандидатом на пост премьера, его второй срок не гарантирован. По данным источников, внутри его собственного альянса, "Координационной рамки", объединяющего проиранские шиитские партии, нет единства. Некоторые влиятельные игроки, такие как бывший премьер Нури аль-Малики, опасаются, что за первый срок ас-Судани сконцентрировал в своих руках слишком много власти.
На процесс формирования правительства неизбежно будут влиять два главных внешних игрока — США и Иран, которые годами ведут в Ираке прокси-войну. Следующий премьер-министр будет вынужден продолжать поддерживать хрупкий баланс между интересами этих двух враждующих стран.
Выборы в Ираке — это лишь первый, самый простой этап. Настоящая борьба за власть начинается сейчас, и она будет происходить не на избирательных участках, а в закрытых кабинетах. Хотя коалиция ас-Судани одержала победу, это не гарантирует ему второй срок. Главным вызовом для него станет не оппозиция, а его собственные "союзники" из проиранского "Координационного рамочного альянса".
Многие из них боятся усиления ас-Судани, который за время своего премьерства продемонстрировал стремление к большей самостоятельности и наладил прагматичные отношения с США и странами Арабского залива. Его второй срок может означать дальнейшее ослабление их влияния. Поэтому сейчас они могут попытаться выдвинуть другую, более компромиссную и менее самостоятельную фигуру.
В эту внутреннюю борьбу неизбежно вмешаются внешние силы. Иран, теряя позиции в других частях региона, будет делать все возможное, чтобы сохранить свой контроль над Багдадом через лояльные ему группировки. США, напротив, будут усиливать давление, требуя разоружения этих группировок и ограничения иранского влияния.
Таким образом, будущий премьер-министр Ирака, кто бы им ни стал, окажется в тисках. Он будет вынужден балансировать между требованиями Вашингтона, интересами Тегерана, амбициями собственных "союзников" и ожиданиями населения. Это делает любое будущее правительство крайне нестабильным и уязвимым, а процесс его формирования — непредсказуемым.